李阳镇紧紧围绕县委确定的脱贫攻坚这条主线，团结带领全镇党员干部群众，按照“五个一批”、“ 六个精准”的要求，以解决贫困人口收入问题，稳定增加贫困农民收入为目标，以“三大工程”为抓手，挂图作战、精准识别、精准发力、精准对接，扎实推进脱贫攻坚各项工作，确保取得了实效。

一、挂图作战、压茬推进，坚决打赢脱贫攻坚战役。

为深入推进脱贫攻坚工作，我镇绘制了“脱贫攻坚挂图作战任务、进度、路径示意图”。在全镇的所有贫困村、贫困户实施了脱贫攻坚“挂图作战”。按照“进村入户五张图”要求推进挂图作战工作。从图上直观反映出镇、村两级具体贫困数据、作战组织体系、贫困区域分布情况、易地扶贫搬迁项目点、脱贫摘帽任务分解表、帮扶责任人、脱贫时序等，通过“挂图作战”实现了脱贫攻坚目标具体化、任务责任化、工作条理化，推动我镇脱贫攻坚工作的落实。

二、精准识别，精细规划，完善制定脱贫攻坚计划。

李阳镇共有31个行政村，6998户，19097口人。2016年精准识别贫困村15个、非贫困村14个，按照五类信息核查，识别出贫困户2276户，贫困人口5993人。镇、村干部及帮扶工作队深入到村、到户，掌握村情、户情，分类制定脱贫计划，填写以户为单位的农民脱贫增收明白卡，做到有项目、有资金、有培训、能增收；填写以村为单位的脱贫分类指导表，特别是对全镇产业扶持户进行了细化分类，做到镇村有计划，农户有卡册。镇、村全部制定了“十三五”脱贫攻坚规划和2016年脱贫攻坚行动计划。

三、精准发力，精准帮扶，全面实施脱贫攻坚工程。

（一）抓重点，保完成，全力实施三大工程。

1、实施全国重点镇建设工程。概算总投资1亿元，对镇区街巷道路、给排水、污水进行综合治理改造；改造设施农业园区5000亩；建设商贸物流聚集区6000平米。

2、实施回黄传统村落保护工程。投资2000万元，对回黄村以赵氏庄园为主的传统村落进行保护改造。

3、实施“35252”精准帮扶工程。（1）每个建档立卡贫困户每户每年增加30只笨鸡；（2）扶持菜地沟、龙峪、石梯、窑尚、白马峪5个养牛专业村，户均增加一头能繁母牛，在下石勒、泊里、北李阳、梧桐掌、南李阳5村建设5个百头以上养牛园区；（3）每个贫困户户均种植山东大葱2亩；（4）万寿菊种植面积达到5000亩；（5）以专业合作社为主体的农村经济组织增加20个。

（二）抓提质、保民生，基础设施得以改善。

1、乡村路提质工程。总投资623.2万元，在白马峪、榆疙瘩、龙峪、窑尚、三奇掌、三奇建设乡村路提质工程14.7公里。泊里村改造街道500米，铺设混凝土管道500m，建设雨水口5个、出水口1个。

2、农村饮水工程。在三奇、菜地沟、龙峪三个村对饮水设施进行改造，改建蓄水池2座，更换主管道2500m。

3、土地整理项目。投资150万元，白马峪土地整理500亩。

4、危房改造项目。确定48户贫困户，实施危房改造2880㎡。

通过项目实施，农村基础设施得到改善，群众生产、生活环境得到优化。

四、精准对接，精准指导，全面完成脱贫攻坚任务。

认真落实“一户一策一干部”工作法，精准对接帮扶，全镇29个行政村的贫困户都和县、镇干部结成帮扶对子。14名农村“第一书记”蹲在村、住在户，精准指导，积极开展精准帮扶。截至目前，已落实项目21个，争取资金1612.47万元，为村民办事38件，解决矛盾纠纷22件，开展政策培训、技术培训780人次。

五、存在的问题

1、贫困户内生动力不足，不能主动想办法、找出路，等、靠、要思想严重；

2、社会兜底压力大，贫困户中存在丧失劳动能力、老龄人口比例高，社会兜底压力大；

3、帮扶单位争取资金难，部分帮扶单位根据所帮扶村情况，积极与机关单位联系对接，仍存在立项难、争取资金难的情况。

4、专职人员、经费欠缺，导致工作落实不到位。

乡镇无专职、专业的脱贫攻坚工作人员，临时抽调人员在工作把握及精力投入上都严重不足，导致工作落实不到位。

六、措施打算

为确保按时全面完成脱贫攻坚目标任务，我镇将进一步压实责任，跟踪问效。主要做到以下四个方面：

1、加强主体责任落实，确保精确帮扶到位。

镇、村干部对包村、包户扶贫工作负主体责任，要科技培训到户，资金、项目落实到位，精准发力，确保按时脱贫。

2、加快项目建设进度，确保贫困户稳定增收。

以计划实施的扶贫项目跟踪服务，实行领导包项目责任制，明确时间进度，倒排工期，确保项目完成，贫困户增收。

3、严格扶贫资金监管，确保使用程序规范。

落实省市纪委《关于加强扶贫领域监督执纪问责的工作方案》，坚决杜绝扶贫资金出问题，要实行“零容忍”，坚决处理到位，确保把有限的资金用在刀刃上。

4、加大督查检查力度，实行责任倒查制度。

包村领导和镇干部在工作中要突出重点、统筹兼顾，做到分工明确，谁出问题谁负责，实行责任倒查制度。